产业集群拓宽工业发展路——蕲春县推进招商引资全民创业纪实之二

　　五月的蕲阳大地，处处高歌猛进，红红火火。

　　随着“兴工强县”战略的稳步推进，蕲春这个山区农业大县也逐步挺起工业的脊梁，阔步前行。

　　成长型产业集群的蓬勃兴起，成为该县推进招商引资、全民创业的又一道靓丽风景。

 

 

　　蕲春药材，闻名全国。这里自然条件得天独厚，是中药材理想的栖息生长之地。《本草纲目》记载的1892种药物，见诸蕲春的就有700多种。该县在明代中期就是全国著名的中草药进出口港口和商埠，其药材“吞吐量为江淮之冠”。

　　十多年来，蕲春历届县委、县政府都坚持做大做强医药文章。全县170多个药材种植基地，草本和木本药材种植面积多达20万亩，被列为国家杜仲、厚朴生产基地县。全县有近10万农民参与药材种植，蕲州李时珍中药材市场被列为全国17个中药材市场之一。

　　药材从种到卖，与传统农业相比，虽然效益可观，但没有产业链条作纽带，单凭药农自身的力量仍然难以抗衡市场风险。经过10多年的不懈努力，上世纪九十年代初落户蕲春的李时珍医药集团，成为全省GMP样板企业，在全国拥有5000个销售终端，年产值以20亿元的速度递增。如今，全县基本实现药材就地收购，就地加工。

　　去年以来，随着“李时珍国际健康文化旅游项目”在蕲春投入建设，该县业已形成的“药材→药农→药工→药贸→药市”产业链条又有新的架构。以“药农、药材、药业、药文、药工、药膳、药研、药旅”为主框架的医药产业集群逐渐凸显出生机与活力。

　　蕲春籍留美博士汪潮涌说，追求健康是人类永恒的目标，我们拥有“李时珍”这块金字招牌，作为“医圣故里”的蕲春人，有信心做大、做活医药健康大文章，让家乡传统医药产业集群能够快速提档升级。

　　在北京信中利投资公司主导下，一个投资达35亿元的大型投资项目——李时珍国际健康文化旅游项目正在该县全面铺开。蕲春明清影视基地、南天河漂流、国际健康论坛、46集大型电视连续剧《大明医圣李时珍》、李时珍假日酒店等六个项目也于年初全面启动。“一区十园”为框架的“国际健康之都”建设项目规划在通过专家评审后，进入实质性操作阶段。（下转第四版）（上接第一版）

　　县长徐和木信心十足地说，今后十年，蕲春有望累计投资近百亿元打造新型医药产业集群，这对一个内陆山区县市而言，算得上是一大奇迹。今年，蕲春医药产业集群又被省政府确定为全省52个重点成长型产业集群之一，省里将通过贷款贴息、专项补助、资本金投入等方式予以支持，使蕲春医药产业发展如虎添翼。

 

 

　　一位专家曾这样定义产业集群的含义，产业集群，是指在特定区域中具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业群体。

　　蕲春不仅拥有丰富的陶瓷资源，而且交通便利，具备创办陶瓷产业集群得天独厚的优势。该县管窑镇早在1300多年前的盛唐时期，就有“官窑”、“陶都”之称。全县境内已探明的钾长石、透闪石、瓷土、石英石等陶瓷原材料蕴藏量达110亿吨。

　　5月20日，带着蕲春人民的深情厚谊，专程到四川地震灾区慰问受灾企业的县人大常委会副主任陈耀光、赤东镇党委书记左自金给县里带回了一条好消息：四川新万兴（集团）瓷业有限公司总经理刘纪明对蕲春以商引商、以情招商的作法十分钦佩，集团要加大在蕲春的投资力度，原计划上马的5条高端陶瓷生产线扩大到14条。

　　然而，“迎娶”四川新万兴集团这样的国内重量级陶瓷企业进入蕲春，不是一件小事。为平整新万兴集团需要的900亩场地，赤东镇党委书记左自金带队在陶瓷工业园区鏖战了三个月。

　　在不到两年的时间里，蕲春陶瓷产业园区已先后入驻7家大型企业，形成年产瓷质耐磨砖、仿古砖、陶瓷彩瓦10亿平方米生产能力，成为在鄂、皖、赣三省占有一席之地的陶瓷产业集群。

　　为促使陶瓷集群尽快形成扎堆、集群效应，县委书记熊长江、县长徐和木多次带领招商专班到广东佛山、东莞、福建厦门和北京、上海等地招商，先后引进了华顺陶瓷、中瓷万达、翔龙陶瓷等六家大型陶瓷企业。广东佛山简一陶瓷、罗曼蒂克陶瓷等十多家国内顶尖陶瓷企业也纷纷与该县洽谈合作协议……

　　去年底，省委书记罗清泉在黄冈调研时，对蕲春发展医药、陶瓷产业集群的作法予以高度评价，认为蕲春路子走得对，效果好。

　　在蕲春九棵松工业园区，深圳燕加隆集团年产500万平方米的复合地板生产线气势恢宏，湖北泰森集团投资3亿元打造的高纯硅铁深加工项目也正在紧张施工，湖北钢板弹簧有限公司投资1亿元上马的板簧生产线主体工程已经完工。森工、高纯硅铁、钢板弹簧3个亿元产业形成三足鼎立的产业集群发展态势，让“九棵松”这个全国文明村的发展步伐更加坚实。

　　横车镇党委书记胡文奇介绍，九棵松是国内少有的高纯度石英石供应基地之一。20多年的时间，该村完成了卖矿石到产石英砂的“两级跳”，每吨矿石附加值由当初的80元提升到500元左右。湖北泰森集团高纯硅铁项目的投产，使九棵松人真正实现了产业升级，每吨石英石的附加值可以提升20倍以上。

　　“在几个大的产业集群带动下，县委、县政府确立的‘招商引资、全民创业’发展战略真正得到落实，全县一、二、三产业由此实现了科学协调发展。”县经济局局长骆敬泽欣慰地说。

 

 

　　一个个产业集群的兴起，决非一日之功。

　　随着周边县市经济的快速兴起，你追我赶的发展态势更让蕲春人感到加快发展的紧迫性。

　　去年以来，蕲春以“坚持一主三化，构建四大格局”统领发展全盘，着力营造宽松的投资创业环境。整合县内行政资源，将原县行政服务中心和新成立的县行政效能监察中心、经济发展环境投诉中心统划归县纪委、监察局统一管理，实行“一个口子”牵头，“三条线”运作的模式。借助纪委监督和行政监察的强势手段，强力推进“三大中心”规范化运作。

　　全县以行政效能监察中心、行政服务中心、经济发展环境投诉中心为龙头，建立服务平台。在大力精减行政审批项目和审批环节的同时，创造性地建起“政务超市”、“便民网站”等服务机构，县内所有与群众生活、经济发展有关的审批收费项目，统一纳入中心管理。28个县直单位、39个服务窗口、295个审批项目先后进入中心，有序地为社会各界提供审批、登记、证照等各类行政事项服务。

　　该县创造性地建立项目投资审批“绿色通道”、“政务超市”等互动平台，对所有行政性收费项目集中清理，实行最低限额、最低标准许可收费。县里在“三大中心”设立了“书记、县长专线”，24小时安排专人接听，面向社会受理投资人和群众举报案件。县内87家部门集中实行“一条龙”服务，“四大家”领导、部门“一把手”轮流在“三大中心”坐班，面对面地为投资者提供零障碍服务……

　　环境就是吸引力，服务就是竞争力。县委书记熊长江说：“这环境，那环境，最重要的环境就是地方的风气和发展氛围。这竞争力，那竞争力，最重要的就是这个地方领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。”

　　目前，产业集群对蕲春产生的拉动效应日益显现。最新统计结果表明，全县一、二、三产业实现均衡发展，今年头四个月，蕲春就完成财政收入2.27亿元，同比增长50%。陶瓷产业集群所在地的赤东镇，仅用2个月的时间就完成了全年财政收入任务。（杨先理 何运林 通讯员伊育群 余立鹏）